美国当地时间7月6日下午，美国移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement），出台了今年秋季学期，有关国际学生网络授课的相关新规定：

如果只上网课，就不给你发签证，没有签证就要被强制遣返。

若留学生所在学校，2020秋季学期所有课程都在线进行，除非能转学至有线下课程的学校，否则美国不会向这些学生发放签证，也不允许留在美国境内。这一规定适用于F-1和M-1签证的持有者。

这一操作也让美国大学集体懵逼了。

就在禁令发布的前几个小时，哈佛大学刚刚宣布 2020-21 学年全部课程（包括本科生和研究生）都为线上教学。

哈佛在官网上表示，秋季学期会邀请约 40% 的本科生返回校园，包括大一新生。无论是住在校内的学生还是校外的学生，所有人都将在接下去的一学年里进行线上远程学习。

当然，因为新冠疫情而决定开展线上课的，并不是只有哈佛大学。麻省理工，南加州大学等美国顶级学府也计划采取类似的线上教学模式。

发布这一禁令也就等于美国政府在赤裸裸的打美国高校的脸。

哈佛校长 Larry Bacow 迅速发表声明，认为 ICE 此举是一项 “针对复杂问题所采取的极不灵活、一刀切式的解决方法”，且 “与包括哈佛在内的许多心系学生的大学在深思熟虑下所采取的措施是背道而驰的。”

当地时间8日，哈佛大学校长劳伦斯·巴科表示，哈佛大学及麻省理工学院已在当天上午对美国国土安全部和移民及海关执法局提起诉讼。

要求立即暂停和永久撤销有关在美国际留学生“若只修网课需转到有线下课程的学校否则必须离境；身在海外只修线上课程的不得入境美国”的规定。

哈佛大学和麻省理工学院表示，诉讼的理由是该规定违反了《行政程序法》，缺乏证明该政策合理的证据，且没有预先知会公众并广泛征求意见。

在哈佛大学和麻省理工学院提起诉讼后，同在波士顿的美国东北大学也宣布加入哈佛和MIT，一同起诉美国政府。康奈尔大学也支持哈佛和MIT的决定。

诉讼书提到，ICE的决定令两所高校“陷入混乱”，比如从新规下发到要求校方提交线上课程的修改方案，只给出了9天期限。学校还要在不到一个月内为数千名国际学生提供新版I-20表格，证明他们接受的线上/线下授课符合要求。

文件认为，ICE的决定会导致成百上千名国际学生失去在美国接受教育的机会，包括无法在有限时间内找到提供线下教学的转学方案、还有人可能面临被驱逐出境。

过去几个月来，美国高校一直基于原有假设安排2020至2021学年的教学计划，而ICE突然公布决定且没有安排公示，看不出有任何考虑过学生、教职与大学工作人员人身健康的迹象。

起诉书据此认为，联邦政府借规定强迫大学恢复线下授课，却没有考虑到疫情期间学生的安全或是教学上是否明智，大学与国际学生都没有足够时间来应对额外风险。而政府的目的也许就是“尽可能地制造混乱”。

美国新冠肺炎每日新增确诊病例数不断刷新纪录，至7月7日已突破6万例，全美累计确诊病例已接近300万例，累计病死超过13万例。

在这样的背景下，哈佛与麻省理工本周初刚刚宣布了秋学期的教学安排，其中绝大部分均为线上授课。起诉书中透露，两所学校持F1签证的国际学生数量分别为近5000人与近4000人。

值得一提的是，哈佛6日宣布基于疫情风险，秋学期只允许40%的本科生返回校园就读。数小时后，ICE就公布了有关规定。

特朗普则在第二天的记者会上“点名”哈佛大学的学期安排，批评该校领导层“应该为自己感到羞耻”。

教育部长德沃斯直言，“每周仅仅上几个小时的网课是行不通的”，会让美国学生与纳税人“失望”。副总统彭斯则公开挑明，复学复课是关乎“美国经济健康状况”的一件关键性大事。

据哈佛学生创办的《哈佛深红报》，ICE的规定发布后立即遭到质疑，马萨诸塞州司法部长莫拉·希利周二宣布，其办公室将起诉这一“残酷”、“非法”的规定。而哈佛大学显然等不及前者就采取了行动。

哈佛大学校长劳伦斯·巴考表示，“规定出台前毫无预兆，其严苛与鲁莽可谓不相上下。”他认为，规定的目的就是“故意施压高校在秋学期开放校园内的线下课程，却毫不关心学生、教职及其他人员的健康与安全。”

“我们认为ICE的规定是糟糕的公共政策，我们认为这是违法的。”巴考说。

目前，美国国土安全部、移民与海关执法局尚未对起诉做出回应。