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WHO正式将中国肺炎疫情列为“国际突发公共事件”!对我们有怎样的影响?

作者:sherry 发布时间:2020-01-31 浏览量:7433

春节前后,新型冠状病毒感染的肺炎疫情由武汉波及全国,全国上下迅速打响疫情防控阻击战。因为武汉疫情,全国人民众志成城,团结在一起。而身在海外的中国留学生们,也时时刻刻牵挂着祖国。


一群不满18岁的中国留学生成立了“武汉加油!北美留学生组”志愿组织,筹集了抗击疫情的善款、采购捐赠医疗物资、开通物资运输线路,为驰援武汉贡献了中国青少年智慧与力量。


虽然全体中国人团结一致,但是,我们最不愿意听到的消息还是传来了……


中国时间凌晨3-4点,世界卫生组织(WHO)在瑞士日内瓦召开了新闻发布会宣布中国新型冠状病毒感染的肺炎疫情构“国际关注的突发公共卫生事件”。(Public Health Emergency of International Concern,即PHEIC)


这是传染病应急机制中的最高等级!


世界卫生组织表示:这一决定,更多是考虑别的国家而非中国本身,“我们担心疫情会发展到别的国家,尤其是无法应付这样情况的国家。”


此外,世界卫生组织表示,对于中国控制疫情的能力他们很有信心,非常感谢奋战在第一线的医护人员。相信中国有能力尽快控制疫情。


但是很遗憾,这次事件还是发展成了传染病应急中最高等级,03年的非典还未有到达此等级。

此外,会议还发表了另外7条建议想法:


1、将支持并捍卫医疗系统比较落后的国家

2、不建议对中国进行旅行和贸易方面限制

3、任何举动需要提供证据为基础

4、需要加速疫苗等方面的研发

5、这是全世界的职责,所有国家一起寻找解决方案

6、全球各个国家须与WHO及时互通

7、严惩谣言和不实新闻信息

8、这是全世界需要一起面对的难题,而不是中国一家。


接下来,中国会遭遇什么?会不会有什么更糟糕的事情发生?这对于中国的经济会有什么影响?


下面这些是当下大家最关心的问题了:


1.什么是突发公共卫生事件?


我们首先要了解,什么才是“世卫组织突发事件”?


根据《国际卫生条例》定义:“国际公共卫生紧急事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险”,并可能需要采取协调一直的“国际应对措施”的“不同寻常”事件。


值得注意的是,在宣布“国际公共卫生紧急事件”之前,WHO需要进行综合评价,包括审查疫情相关数据,考量疫情传播以及对人类健康的影响。


这是第二次召开突发事件会议,原因就在于新型冠状病毒存在“进一步全球传播的可能”,因为“中国以外的3个国家,已出现了人传人的现象”。


WHO突发卫生项目主任Ryan表示:“就我个人而言,我认为我和世卫总干事从来没有看过这一级别的流行病应对措施的规模和承诺。


从中央政府到武汉和湖北,具有高度组织化的应急管理架构。挑战是巨大的,但是反应是大规模的。中国政府的应对方式当之无愧。”


就目前来看,谁也没有抗击这么大规模流行病的经验,中国是世界的范本。


2.会对中国造成什么影响?


首先当然是经济上的影响。至少数十亿美金的规模,从现在的股市和贸易流通上来看,这些都是避免不了的。但PHEIC并不等于“世界末日”。


根据条例,世卫组织总干事有权力向疫情爆发国之外的国家发布建议——敦促这些国家不要在疫情爆发时关闭边界,不要对疫情爆发国实施旅行和贸易限制。


因为一旦其他国家实施这些限制,就形同实际意义上的经济制裁,这可能会使疫情爆发国隐瞒疫情的真实情况,对于疫情的全球应对非常不利。


那么对经济的实际影响会有多大?中国作为这么大的经济大国,具体的损失暂时无法估计。


但以2014年西非的埃博拉病毒为例。


PHEIC一定会影响贸易进出口。据世界卫生组织公布的信息,SARS(非典型肺炎)患者的平均死亡率为9.6%左右,而埃博拉病毒病病死率高达90%。针对埃博拉病毒病例,尚无特效药、也没有疫苗。


西非矿产资源丰富,很多国家的矿产公司都设在了西非,那里也恰巧是埃博拉病毒的传播区域。西非被迫关闭了很多矿场,为防止扩散,除几条重要的边境通道外,其他通道都已被政府关闭。


据报道,疫情最严重的几内亚、塞拉利昂和利比里亚三国造成了约130亿美元的经济损失。2009年的H1N1流感疫情对墨西哥旅游经济也造成了损伤,估计造成了50亿美元的损失。


据报道,拿旅游城市坎昆为例,H1N1流感使游轮取消停靠这个港口,22家酒店暂停营业,导致10000多名服务生、厨师、女佣和其他酒店员工被迫休假。


这次的新型冠状病毒,当然也会对中国的旅游业产生影响,同时也会对周边国家的旅游业造成影响。毕竟,像是日本、韩国、泰国这些国家,中国春节期间全都是旅游旺季。其次是出口贸易会受到影响。


人员会根据疫情强制隔离,甚至中转经停的其他国家飞机也要隔离。货物、商品也被认为是疫区商品,将会受到更加严格的疫情检查,甚至可能会直接停止进口。


除此之外,被列为PHEIC,会让中国疫情引起世界重视,得到更多的帮助!


3.什么时候会结束突发状态?


网上传的很广的,所谓“列为疫区国就要至少三个月”,不是完全真实。


实际上,WHO有权随时解除突发公共卫生状态。


这也就意味着只要中国采取的防疫措施很快控制住疫情的发展,WHO可以随时解除当前的状态。


进而,由这个状态带来的负面影响也会很快消除,国家会很快恢复过来。


4.会对世界造成什么影响?


WHO宣布中国的新型冠状病毒为突发公共卫生事件,对世界来说也会造成很严重的负面影响。


首先,中国作为“世界工厂”,承担着世界上很大比重的制造业份额。由于该状态对中国进出口的影响,也会导致很多与中国贸易往来的国家重大损失。


目前中国的工业产值相当于美国日本的总合,如果中国陷入经济危机,会牵连世界经济进入衰退。这影响面积就太大了。


具体的对于世界的影响目前还难以完全判断。但可以确定的是,WHO的这个状态维持时间越长,世界经济越有危险的趋势。

5.不要信以下谣言!


1)“疫区国”的谣言


“疫区国”这个说法并不存在,WHO从来没有将整个国家划为“疫区”。


03年非典时期,北京和加拿大多伦多曾被划为“疫区”。这次很有可能是“武汉”或者“湖北”被WHO划为疫区。将整个国家划为疫区的情况还从来没有过。


况且“公共卫生紧急事件”(PHEIC)也不等于“疫区”。


网上的传言多为夸大和不实,引起了大家不必要的恐慌,再次说明的是,“疫区国”不存在,“闭关锁国”更是荒诞。现在Twitter上很多言论都将中国指为“疫区国”,但会不会被定义为PHEIC,需要根据实际情况做出判定的!


2)一旦中国被划为“疫区国”,将会保持三年


很多人希望中国因为疫情自乱阵脚,从而对经济产生影响。但是,PHEIC的决策并不会影响三年,只会持续三个月,之后就要对所在地进行重新评估。


疫情减弱或者消除之后,可以解除PHEIC。

3)PHEIC会让中国经济全盘崩溃,经济倒退20年


这个谣言也是迄今为止,传播最广的谣言。


的确,PHEIC会让中国经济受到影响,但在全球经济休戚与共的今天,没有哪一个国家可以独善其身,中国经济势必会影响全球经济。


2009年,甲型H1N1流感爆发的时候,WHO曾宣布对美国PHEIC,但美国当时并没有表现出经济溃败。


的确会对经济造成巨大影响,但是这种影响在“有心人”的传播中扩大了。总之,WHO的决定不是结束,而是新的开始。


目前病毒疫苗的研制工作也已经开始,PHEIC的宣布也将会动员全世界其他缔约国的医疗力量,帮助中国度过难关。


虽然道路坎坷,但前方仍有希望。


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